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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6 % 左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。